各市党委宣传部、文明办、发展和改革委员会，省直属有关单位：

　　《浙江省节俭养德全民节约行动实施方案》已经省委同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

　　中共浙江省委宣传部 浙江省文明办

　　浙江省发展和改革委员会

　　2014年6月19日

浙江省节俭养德全民节约行动实施方案

　　为深入贯彻中宣部、国家发改委关于开展“节俭养德全民节约行动”电视电话会议精神，在全社会广泛开展节俭节约宣传教育实践活动，努力营造节俭节约的良好风尚。根据中宣部、国家发改委《节俭养德全民节约行动总体方案》，结合浙江省实际，制定节俭养德全民节约行动实施方案。

　　一、总体目标

　　深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和省委十三届五次全会精神和习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕“建设美丽浙江、创造美好生活”的战略任务，坚持教育引导与实践养成相结合，坚持集中活动与建立长效机制相结合，大力开展节俭养德全民节约行动。着力倡导“节约一滴水”，教育引导城乡居民了解我省水资源紧张的实际，强化爱水、节水意识，养成节约用水、科学用水的习惯；倡导“节约一粒粮”，教育引导城乡居民了解我省人口多、农田少的实际，强化爱粮、惜粮意识，养成节约粮食、科学饮食的习惯；倡导“节约一分钱”，教育引导城乡居民摒弃讲排场、比阔气的面子心理，强化理性消费、节俭办事意识，养成长远计划、精打细算的习惯；倡导“节约一度电”，教育引导城乡居民了解我省资源要素制约发展的实际，强化绿色生活意识，养成人走灯关、人离电断的习惯；倡导“节约一张纸”，教育引导城乡居民树立“节约一张纸就是保护一片绿”的观念，强化保护环境意识，养成无纸化办公、循环用纸的习惯，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

　　二、重点活动

　　开展节俭养德全民节约行动，以全省党员干部、城乡居民、职工和青少年学生为重点对象，大力倡导和实践“五个节约”，分领域在党政机关、社区家庭、企业、学校广泛开展“节约型”建设。

　　(一)在党政机关中开展“节约型机关”建设。结合党的群众路线教育实践活动，在全体党员干部中广泛开展节俭节约教育实践活动，推进节约型机关建设，引导广大党员干部在执政行为、公务活动中严格执行各项规定、自觉厉行节俭节约，在工作中带头做到节水、节电、节纸、节约器材，减少一次性用品使用，在日常生活中严格要求自己、反对铺张浪费和浮华攀比，更好地树立党政机关清廉节俭的良好形象。要围绕贯彻落实《浙江省党政机关厉行节约反对浪费实施细则》和《浙江省实施<公共机构节能条例>办法》，把加强厉行节约反对浪费教育作为作风建设的重要内容，融入干部队伍建设和机关日常管理之中，建立健全常态化工作机制，严格经费管理，降低公务活动成本。(由省直机关工委、省机关事务管理局牵头组织落实)。

　　(二)在社区和家庭中开展“节约型家庭”建设。在社区、家庭中广泛宣传节俭理念，普及节俭知识，结合移风易俗，开展“文明餐桌”、“闲置物品共享”等行动，创建“绿色家庭”，推进节约型家庭建设。推广绿色出行、垃圾分类、减少一次性用品使用等绿色低碳生活方式。定期组织变废为宝竞赛、“节俭达人”评选等活动，号召全体家庭成员节水、节粮、节电、节纸、节约钱物。开展“我身边的浪费现象”大讨论、弘扬传承“节俭节约的家训家风”等活动，引导广大居民从自身做起，从小事做起，从不良习惯改起，培养崇尚节俭、反对浪费的意识，养成文明节俭的消费理念和生活习惯。(由省民政厅、省妇联牵头组织落实)。

　　(三)在生产建设领域中开展“节约型企业”建设。大力开展节约型企业建设，把节俭节约理念融入生产工作中、贯穿于日常管理中。结合“五水共治”工作，宣传水资源短缺的省情、国情，广泛普及节水知识，强化节水人人有责意识，开展“人人节水行动”，深化节水型城市创建工作。积极开展“资源循环利用行动”，传播循环经济理念，推广循环经济发展模式，全面推进开发区(园区)循环化改造工作，培育一批循环经济示范企业，树立循环经济典型。实施《浙江省“万吨千家”节能行动实施方案》，推进高耗能企业节能降耗。实施生态循环农业“2115”示范工程，创建一批省级生态循环农业示范县、示范区、示范企业和示范项目。积极推进生态旅游，创建一批省级生态旅游示范区和绿色旅游饭店。积极推行绿色建筑和可再生能源建筑应用，组织开展节能新技术、新产品、新方法的研发，完成节能降耗的目标任务。(由省发改委牵头，会同省经信委、省建设厅、省水利厅、省农业厅、省旅游局组织落实)。

　　(四)在大中小学中开展“节约型校园”建设。针对青少年缺乏对艰苦生活的感受、缺少对节约观念的认知，享受意识、攀比心理较重等问题，在全省大中小学校大力开展节约型校园建设。从节约粮食、节约水电、节约纸张、节约钱财等入手，利用主题班会、党团队活动和主题演讲、诗歌朗诵、征文比赛等校园文化活动形式开展节约教育，让青少年在浓郁的氛围中受到熏陶、得到感染，从小树立节约光荣、浪费可耻的思想观念。组织“曝光泔水缸”行动，开展旧物利用、旧物交换、节约体验和志愿服务等活动，鼓励学生争做节约资源的宣传者和实践者，增强节约的自觉自律。(由省教育厅、团省委牵头组织落实)。

　　三、工作要求

　　各地各部门要高度重视开展节俭养德全民节约行动，组织专门力量，精心组织实施，着力抓好重要工作、重大活动、重点项目，确保活动顺利推进、引向深入。

　　(一)充分发挥先进文化的教育作用。要把“节俭养德全民节约”行动的宣传教育与中华优秀传统文化和当代先进文化中崇俭抑奢的思想精髓结合起来，寓于群众性文化活动和文艺作品创作生产之中。广泛开展社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化、广场文化等健康向上的群众文化活动，大力营造节俭节约的文化氛围。挖掘、宣传历史上俭以养德的著名人物、动人故事和勤俭持家的家风、家训，推出更多优秀文艺作品，生动形象地宣传节俭节约理念，寓教于乐、润物无声地教育引导群众，让节俭节约的理念深入人心。

　　(二)充分发挥新闻媒体的引导作用。全省各级各类新闻媒体要结合各自实际和特点，形成舆论宣传的热潮，形成强大声势。党报党刊、电台电视台，要运用新闻报道、言论评论、访谈节目、专题节目等形式传播节俭节约的价值观，宣传开展节俭养德全民节约行动的重大意义，宣传各地各部门开展行动的生动实践和新鲜经验，都市类、行业类媒体和商业网站要发挥自身优势，适应分众化特点，联系群众身边事例，运用大众化语言进行生动活泼的报道。重点新闻网站要灵活运用网络传播规律，通过网络宣传、网络文化、网络服务集聚网上舆论引导合力，发挥主要商业网站建设性作用，形成良好的网上舆论环境。省市主要新闻媒体要设立曝光台，派出记者进行明察暗访，查找、曝光一批铺张浪费、奢侈奢靡的典型案例。

　　(三)充分发挥社会监督的约束作用。广泛动员全社会力量，邀请各级人大代表、政协委员、市民代表、各类志愿服务团队和志愿者担任监督员，积极参与到节俭养德全民节约行动中来，组织市民寻访团，深入社区、学校、食堂、宾馆、饭店、景区、工厂和窗口单位等场所，宣传节俭节约理念，发现铺张浪费现象，劝阻浪费行为，形成破除讲排场、比阔气的强大社会压力。

　　(四)充分发挥文明创建的推动作用。要将节俭养德全民节约行动成效，作为体现城乡居民文明素质和社会文明程度的重要指标，纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭评选和浙江省城市文明程度指数测评等一系列群众性精神文明创建活动之中，坚持项目化推动的工作方法，把节俭节约的原则要求细化成可操作的工作措施，以创建推进节俭养德全民节约行动广泛深入开展。

　　(五)充分发挥体制机制的保障作用。运用经济政策、标准规制、规划引导等举措，健全优化用电用水阶梯价格机制、资源综合利用税收优惠机制、高效节能产品推广机制、公共机构能耗限额管理机制等，形成有利于资源节约、环境保护的良好格局。

　　请各市和省直牵头单位于7月15日前将具体实施方案报省文明办。